北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型(xíng)研发和(hé)应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济(jì)时代新的(de)生(shēng)产(chǎn)力，赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技(jì)术演(yǎn)进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势(shì)和(hé)产(chǎn)业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推(tuī)进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等问题(tí)，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领(lǐng)域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益(yì)契(qì)合点(diǎn)和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活的(de)良(liáng)性发展态势(shì)。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量(liàng)算(suàn)力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技(jì)术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个(gè)人(rén)开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市大模(mó)型发(fā)展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术(shù)的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据(jù)的(de)精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北(běi)京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设(shè)北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务(wù)窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全(quán)国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在(zài)京国家机关(guān)、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合(hé)作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模式(shì)。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务(wù)半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型即(jí)服务”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式(shì)，激(jī)发持续(xù)的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及(jí)团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互(hù)联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不同俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加(jiā)速推出(chū)基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术(shù)研(yán)发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案(àn)例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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